一、案例简介

长春市南湖实验中海小学位于净月区临河街与南环城路交汇西北侧。学校共有2个校门，均位于临河街，分别为东1门与东2门。高峰期间，学校周边临河街及南环城路交通运行指数较高，临河街交通量2665辆/小时，约350台接送学生车辆在临河街停靠；南环城路交通量4077辆/小时。根据高德平台数据监测，周边区域高峰期平均运行速度18.1公里/小时，交通拥堵延时指数约为2.1。

二、问题分析

（一）出入口分布集中

学校仅有2处出入口，均位于临河街，分布集中，交通压力难以分散。50%以上的学生由学校西侧、南侧、北侧到来，但学校南侧无校门分流，学生集中在临河街校门出入，加剧学校周边路网交通压力。

（二）学校周边停车资源有限

现有建筑物配建泊位、路内免费停车泊位、建筑前区停车场泊位仅供周边居民停放，缺少学生家长停放区域。上下学期间家长接送车辆随意占据临河街及南环城路停驶，影响后续车辆通行，交通秩序混乱。

                               南环城路车辆违停现象严重                                                              学校周边路口秩序混乱

三、治理措施 

按照“增加停车供给、开放校门分流、完善节点组织、加强秩序管理、倡导绿色出行”等治理策略，定制学校治理方案，精准施策。

（一）开放校门分流

增设学校南门。组织部分班级家长由南门接送，实现学生分流，将临河街的运行压力部分转移至南环城路，减少临河街上车辆集中停放交通压力，提高临河街通行效率。

（二）增加停车供给

迁移原学校南侧17路公交场站，至南四环路与畅溪街交汇处，保持原G17路公交线路走向不变，减少对周边居民出行影响。原场站用地调整为停车场用地，设置家长专用接送区，供家长临时停靠。

擦除原17路公交场站内停车位，重新施划小汽车停车泊位、护学通道及家长接送区，并安装警示标牌。拆除原公交场站西南角部分绿化带，设置为停车场出口，既有出入口调整为停车场入口，形成“一进一出”单向车流线，与场地内设施流线一致，保障通行安全及通行效率。

（三）加强秩序管理

学校东门与南门处、交叉口范围内分别设置“助学岗”人员，由交警、学生家长、学校安保组成，构成“警家校”联合保障机制，各司其职，协同维护校门前交通秩序。

（四）倡导绿色出行

一是在全市持续发放轨道交通畅行卡基础上，鼓励学生乘坐轻轨4号线出行，学生使用畅行卡免费乘坐公共交通，吸引学生和家长低碳绿色出行。二是积极响应长春市绿色出行政策号召，邀请公安交警、交通运输局等部门进校园开展绿色出行宣讲会，营造绿色出行氛围。三是增加校车数量及覆盖范围，向学生家长下发绿色出行倡议书，以小手拉大手的方式，提高学生和家长绿色出行意识，提升校车或公共交通乘坐比例，降低小汽车接送比例。

                                   临河街校门人车秩序井然有序                                                 设置临时停车场规范停车秩序

四、实施效果 

通过综合治理措施，接送学生车辆充分利用临时停车场上下客，显著减少南环城路交通压力。学校增设校门，分流低年级学生利用南门进出，减轻临河街上交通压力。持续设置“警家校”护学岗，发动家长参与交通治理，规范家长驾驶员行车秩序。

五、案例总结 

学校交通综合治理应统筹考虑学校上放学期间特征及周边交通流量，通过对学校开展全面现状调研，从增强学生绿色出行理念出发，制定切合实际的治理措施，保障学校周边交通顺畅通行。

长春市交通发展研究中心将持续监测学校周边交通运行情况，动态制定交通综合治理措施，不断提升学校周边交通运行效率。